七大行业的能耗标准大部分已经过时，并且与相关的产业等政策不符合。而这些行业占据了工业能耗中相当大的比重。 
     
    有关钢铁、铝、镍、铜、水泥、建筑卫生陶瓷、平板玻璃等7个行业的能耗标准正面临修订。 
     
    有行业分析人士认为，这意味着行业能耗标准将上调，对一些高污染、高耗能的中小型企业将具有影响。 
     
    1月12日，国家发改委在印发的固定资产投资项目节能评估和审查指南(2006)通知中指出，对于评估标准标龄较长，个别指标落后于当前实际情况的项目，发改委“正在组织有关单位抓紧标准的制(修)订工作”。 
     
    此前，在2006年12月中旬，国家发改委发布文件说，必须认真抓好固定资产投资项目节能评估和审查工作，对未进行节能审查或未通过节能审查的项目一律不得审批、核准，更不得开工建设。否则“要追究直接责任人的责任”。 
     
    上述7个行业的能耗标准大部分已经过时，并且与相关的产业等政策不符合。而这些行业占据了工业能耗中相当大的比重。再按照旧的标准执行，势必将引起工业能耗，特别是全国单位GDP能耗的上升。 
     
    7大行业标准上调 
     
    中国标准化研究院资源与环境标准化研究所所长李爱仙指出，一般行业标准过了5～10年就需要修订一次，原因是由于技术进步很快，原先的标准已经不合时宜。 
     
    前述7个行业的节能技术标准，以及能源消耗定额大都是在1992～1998年制定的，而这些行业的实际技术水平今年来已经大大提高。 
     
    以钢铁为例，我国整体的钢铁业技术水平已经与国际差距不大，少数企业，甚至已经达到国际先进水平。比如宝钢已经提前14年实现了我国钢铁工业2020年的节能降耗目标。其中，宝钢分公司以吨钢综合能耗687公斤标煤、吨钢耗新水3.75吨，居于世界先进水平。 
     
    而实际的行业能耗技术水平，与数年前也不可同日而语。比如2006年前5个月，76家大中型钢铁企业吨钢综合能耗同比下降5.4%，吨钢可比能耗下降7.7%。有色金属、水泥行业单位产品能耗同比分别下降0.8%和4.1%。据测算，电解铝行业通过降低吨铝综合交流电耗，节电4.3亿千瓦时。上半年，全国火电机组供电煤耗率同比下降6克／千瓦时。工业节能产生的效益十分可观。 
     
    正是因为实际的行业能耗技术水平提高，国家适时调高技术标准成为必然。 
     
    目前，中国标准化研究院正在企业能耗计算，以及整体综合能耗的计算方法研究。各个行业部门也正在发改委的组织下，加快行业能耗标准的修订。国家发改委也预备完善能效标识和节能产品认证制度，扩大能效标识在家用电器、电动机、汽车和建筑上的应用。 
     
    不过，上述7大行业标准的重新制定可能只是一个开端，更多的行业新标准还在制定之中。 
     
    另一方面，国家环保总局日前公布了82个严重违反环评项目，涉及全国22个省市的钢铁、冶金、电力、化工等12个行业。这些行业与发改委预备上调7大能耗标准的行业关系密切。此显示出国家能源环保部门联手遏制地方违规投资冲动的决心。  
      新标准剑指中小企业
    
    新的行业标准制定，主要是为了遏制过快的高耗能、高污染行业的投资过快增长。其中，没有通过环境评估、能耗评估，特别是技术水平低的中小企业投资将受到影响。
    
    首钢发展研究院戴国庆指出，钢铁行业能耗标准的上调，对于小企业的影响很大，比如唐山的小企业就是如此。
    
    记者获悉，这些中小钢铁企业大多没有审批，实际能耗水平高，污染也相当严重。
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    按照国家环保总局1月10日披露的信息，唐山市70家钢铁企业，80%没有经过环评，近几年钢产量已达到<