大时代评析：所为的煤电联动，是指在我国目前煤炭、电价格未完全市场化的条件下，政府每半年根据市场变化调整一次煤炭和电价格之间的差距，从而缩小电力企业的成本压力、控制煤炭价格的上涨。由于煤炭价格上涨过快，而电价涉及到全中国所有的老百姓，因此在以往的联动方案中，多为对电力企业实施一定的补助。而此次电价涨幅不大，也预示着两个不同产业之间的平衡，所以，此次煤电联动对于煤炭、电力企业的收入、成本影响均不大。

     "开玩笑，乱报！"针对近日有媒体报道说，第二轮煤电价格联动方案已于5月1日正式启动，中能电力工业燃料公司(以下简称中能电力)总经理解居臣5月10日对本报记者说，"我们还正在核算"，新一轮联动方案细节未定，还没有正式实施。　 

     同时，中国煤炭运销协会(以下简称中煤运协)副理事长武承厚也在上周对记者肯定地说，"新一轮联动方案将由国家发改委上报给国务院，什么时候执行、怎么执行，最终由国务院决定，现在还没有方案正式启动的消息。"  

     而以上双方，中能电力与中煤运协，正是二次联动方案的具体操作机构。  

     据其透露，从去年11月开始，国家发改委就组织中煤运协与中能电力两部门，对去年下半年内的电煤价格数据进行测算，然后，国家发改委将根据核算结果，对数据进行研究并形成方案，最终上报国务院等待审批、公布、执行。 

     解居臣上周就此接受本报记者采访时说："我们的数据还在测算之中，另外还没有与煤炭方面进行交流，怎么就会启动新的联动了呢？" 

     武承厚告诉记者，两家核算各有分工，中煤运协主要负责测算电煤重点合同中煤矿的电煤出厂价的涨幅；中能电力则负责测算电厂的电煤到厂价涨幅。最后，两套数据在一起进行对比，在一致的情况下作为煤电联动的基础数据。如果两套数据有出入，则考虑中间环节等方面的问题。中间环节包括铁路、中间商等内容，目的是还原电煤价格的本来面目。 

     "目前，我们还在各自核算各自的，正在进行中，两家还没在一起碰呢，怎么就会有方案实施了呢？"武承厚说。 

     另一位业内人士向记者透露，可能是国家发改委之前向国务院上报了要求启动新一轮联动动议，但没有报具体涨价的幅度和时间，正是这个被某些媒体误读误传导致了误报。 

     这位人士预测说，新的联动方案应该不会超过媒体误报的全国销售电价水平平均每千瓦时提高2.52分的水平。 

     记者从发改委内部获知，发改委负责此事的官员为能源局局长徐锭明。但截止到上周记者发稿，徐锭明局长与发改委能源局、价格司官员都拒绝给记者回应。 

     但是，行业内官方媒体《中国电力报》上周刊出文章对之前二次联动已经启动的报道进行了"辟谣"。 

     根据国家发改委的规定，如果半年内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%，则相应电价也应做调整，这就是所谓的煤电联动机制。 

     因此，2005年5月1日，第一轮煤电联动启动，全国电价平均每千瓦时提高2.52分，一定程度解决了电力企业因煤价上涨，而带来的成本增加因素。 

     武承厚认为，新一轮煤电联动迟早要启动，但较上轮可能更为复杂。 

     "因为，目前，成品油涨、天然气涨、铁路运费涨、港口港杂费涨，无一不影响发电成本，难道也需要’油电’、’铁电’、’港电’等一系列联动下去？"武承厚说，"’涨价’和’联动’此起彼伏，我认为很不正常。电价涉及到众多企业和广大群众的切身利益，我相信国务院会慎重考虑和对待。" 

     解居臣说，他们现在只希望能尽快完成测算工作，但他拒绝透露目前他们核算的最新进度，因为"具体要涨多少，方案具体什么时间启动，得由国务院批准，还没有具体时间表"。(记者 张沉/经济观察报)