何谓“白皮书”？
一个国家的政府或者议会，为了说明某一问题而公开发表的文件。因为封面是白色，所以叫做“白皮书”。
各国公开发表的官方文件，封面除用白色以外，也有用红、蓝、黄等颜色，所以也叫红皮书、蓝皮书、黄皮书等。 （曾凡敬）
