5月25日，2021年中国铝土矿&氧化铝市场研讨会在广西防城港召开，中国有色金属工业协会党委书记、会长葛红林出席会议并致辞。葛红林在致辞中指出，氧化铝行业的运行状况持续改善，行业景气程度进一步回升。

葛红林在致辞中指出，氧化铝行业的运行状况持续改善，行业景气程度进一步回升。主要表现为：

一是产品产量保持增长。根据协会统计，1～3月份我国氧化铝产量1923万吨，同比增加13.7%，电解铝产量976万吨，同比增加8.8%;铝材产量1389万吨，同比增加31.1%。

二是行业利润保持增长。1～3月份，铝冶炼行业(包括氧化铝、电解铝、再生铝)利润196亿元，同比增长963.7%，其中电解铝企业利润贡献率超过90%，盈利创2008年3月以来新高。氧化铝微利运行，价格触底反弹。

三是海外铝土矿资源控制力增强，为国内生产提供了强有力的资源保障。据不完全统计，中国在几内亚等国拥有铝土矿资源储量约100亿吨，权益矿山产能达到9000万吨/年规模。自2019年起中国铝土矿进口量连续两年超过1亿吨，虽然中国氧化铝行业的原料对外依存度到达50%，但进口的铝土矿当中有50%来自中国企业在海外拥有的权益矿山，一改之前完全从第三方市场采购的贸易进口模式，资源保障能力有了较大提升。

四是国内氧化铝产业布局不断优化。近年来，随着电解铝产能向云南转移，西南地区氧化铝产能也加速布局。特别是利用进口铝土矿在西南沿海港口地区布局氧化铝生产，成为氧化铝产业发展的新趋势。布局的优化也提升了中国氧化铝产业的成本竞争力。广西临近云南，又具备沿海的区位优势，成为近年来使用进口矿的氧化铝项目布局的重点。

在对行业成绩肯定的同时，葛红林也提出了制约氧化铝行业发展的二大问题所在。他说，问题一是氧化铝产能投资己出现过热过剩。根据安泰科统计，截至2021年4月底，我国建成氧化铝产能8915万吨/年，运行产能7660万吨/年，1255万吨/年产能处于停产状态，产能利用率为86%。尽管如此，仍有1170万吨/年产能在建，另有拟建产能2570万吨/年，如果全部建成，未来我国氧化铝产能将达到12655万吨/年，另外，不排除还会有新建项目出现。按照电解铝产能“天花板”——4500万吨/年测算，同时考虑非冶金级氧化铝需求和氧化铝进口，国内9000万吨/年氧化铝产能即可满足需求，意味着氧化铝产能过剩量高达3655万吨/年。增量和存量的矛盾不断激化，将导致严重产能过剩，引发行业全面亏损、能源资源瓶颈加剧等问题，直接危及产业健康发展。

问题二是赤泥大规模低成本消纳的世界性难题尚未解决。2020年我国赤泥产生量超过1亿吨，累计堆存量已达到16亿吨。赤泥的大规模低成本消纳和综合利用仍属世界性难题。赤泥堆存不仅占用大量土地，又易造成环境污染并存在安全隐患;而赤泥中铁、铝、钠元素又有一定利用价值。由于缺乏大规模消纳、经济可行、固废零排放的关键技术和设备，我国赤泥综合利用综合利用率仅为1%。

葛红林对行业未来发展提出四点建议。

一是树立大局观，为营造和诣稳定的市场作出贡献。5月23日上午，国家发展改革委等五部门联合约谈了铁矿石、钢材、铜、铝等行业具有较强市场影响力的重点企业。会议指出，今年以来，部分大宗商品价格持续大幅上涨，一些品种价格连创新高，引起各方面广泛关注。本轮价格上涨是多种因素共同作用的结果，既有国际传导因素，也有许多方面反映存在过度投机炒作行为，扰乱正常产销循环，对价格上涨产生了推波助澜作用。铝产业要坚决拥护和践行国家的要求，树立大局意识，积极履行社会责任，促进上下游行业协调发展，维护行业良好生态;要强化法律意识，依法合规有序经营，带头维护大宗商品市场价格秩序。有色工业协会将继续发挥好桥梁纽带作用，及时和积极地为政府的经济调节和市场监控建言献策，为行业企业自律作好引导和指导，为营造和谐稳定的市场作出积极贡献。

二是审时度势，充分认淸电解铝“天花板”约束作用。电解行业的供给侧结构性改革取得积极成效，有效改善了市场供给，改革红利持续释放。氧化铝产业既要借鉴电解铝行业的改革经验、更要汲取电解铝行业的弯路教训，要充分认识电解铝“天花板”的约束作用，避免盲目投资，避免产能过剩，避免企业受损。

三是加快“走出去”，提升囯际影响力和控制力。近年来，铝产业在海外的铝土矿资源开发取得了显著成效，也为国内资源保护和氧化铝成本降低作出了积极贡献，我们要进一步扩大国际化战略成果，要从铝土矿的资源开发，走到氧化铝，迈向电解铝，通过内外互动的战略转变，不仅巩固和扩大我国铝工业的影响力和控制力，也为实现国家的双碳目标作出贡献。

四是增强紧迫感，尽快攻克行业共性难题。当前，中国经济由高速增长转向高质量发展，对企业的要求也转向高标准严要求，这是大势所趋，由不得我们的意志，唯有顺应。氧化铝企业不仅要解决各自的个性问题，也要为行业共性难题的作出贡献，作为世界级难题的“赤泥排放的综合治理”，几十年来，攻关有进步，但成效不大，已经成为行业的心病和社会诟病。希望大家利用本次会议，解放思想，突破框框，创新思维、出谋划策，提出攻克的思路和办法，特别希望出现比我四年前提出的“政企合作攻关基金”的更好方案。