7月7日至8日,河南省委书记楼阳生到所联系的三全食品股份有限公司、郑州煤矿机械集团股份有限公司,调研指导“万人助万企”活动,并主持召开工作汇报会,研究产业高质量发展问题。省长王凯出席。
会上,副省长费东斌汇报了全省产业发展情况,省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅、省政府国资委等汇报了有关工作情况。楼阳生说,发展是解决一切问题的基础和关键,要牢牢扭住发展第一要务,坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,加快构建现代产业体系。楼阳生讲了六点意见。
一是聚焦产业、企业、企业家、科学家。支柱产业、主导产业不强,就支撑不起经济大厦。产业如果缺乏领军企业、头部企业、独角兽企业,就很难形成竞争力。要稳住传统产业基本盘,把淘汰落后产能和做优做强、提高市场占有率统一起来,依靠科技创新、体制创新、机制创新激发活力,实现优势再造。要用非常之力、非常举措,推动新兴产业发展。要增强抢滩意识,在新赛道上抢抓机遇谋划未来产业发展。要把传统产业改造升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局贯通起来,传统产业转型中技术路线选择正确,就有可能形成新兴产业、未来产业。要鼓励支持企业加大技改投入,瞄准科技发展前沿和趋势,努力实现技术迭代和颠覆性革新。要把遵循产业演进规律和立足我省实际结合起来,坚定做优做强做大制造业,积极发展现代服务业、生产性服务业。要把立足当下和着眼长远结合起来,激活存量,深入实施“万人助万企”活动,增强企业家信心;扩大增量,把项目建设、产业培育、科技研发摆在突出位置;应对变量,既树牢底线思维,坚决防止局部风险演变为区域性系统性风险,又强化机遇意识,努力在危机中育先机、于变局中开新局。
二是加快传统产业转型升级。要优化产业布局,坚持一个行业一套方案、一个企业一个方案,具体抓、抓具体。要培育龙头企业,支持成长性好、内生动力足、有条件成为业内旗舰的企业发展,形成核心竞争力。要加强自主研发,抓好平台建设、研发投入、人才引育、创新合作等关键环节,打造核心研发团队。要延链补链强链,推动产业链、创新链、供应链、要素链、制度链深度耦合。要发展循环经济,实现碳排放等资源化利用。要加快数智赋能,推进产业数字化和数字产业化。要推动节能降耗,严控“两高一危”项目。要促进降本增效,落实好减税降费政策,持续降低制度性交易成本。
三是推动新兴产业发展壮大。当务之急是立足现有优势攥紧拳头、聚焦重点,形成竞争优势、抢占市场份额,努力在国内大循环和国内国际双循环中进入中高端、处于关键环、掌握话语权。要推动头部企业和产业研究院互为支撑、互促共进,实现精准对接。装备是工业之母,材料是装备之母,要把新材料作为战略性、基础性产业,发展新型材料、高端材料、“卡脖子”材料等,实现从材料到器件再到装备的跃升。要坚持抓大不放小,把“智慧岛”建设作为双创载体标准化推广,坚持市场化运作,打造创新生态小气候,塑造更多“专精特新”、小巨人、单项冠军。
四是注重未来产业谋篇布局。借助外智外脑,对未来产业作全图谱式分析研究,把握发展方向、路线图和时间表,做到心中有数。发挥比较优势,推动处在未来产业“门口”的企业跨过“门槛”、率先发展。善于无中生有,对空白领域要敢于角力,特别是高度重视进口替代,加快“从0到1”的突破,实现跨越发展、换道领跑。
五是抓好新基建。高质量发展的核心是依靠科技创新,转型的主要特征是数字化转型。新基建是事关现代化建设的重大战略性基础工程。要在加强现代综合交通运输体系建设的同时,全方位构建高水平新型基础设施体系,不断丰富拓展内涵和外延,加快形成建设现代化河南的新平台、新支撑。
六是围绕创新发展推进综合配套改革。要坚持把改革作为关键一招,在全面改革、深化改革上发力,增强改革的系统性、整体性、协同性。选择有关部门在党政机构改革“后半篇文章”上积极探索,围绕更好服务产业发展、科技创新,对机构设置、机制运转、职能发挥等进行重塑性改革,引入聘任制公务员,进一步提升专业化水平和行政效能。