12月29日,国家发改委网站中华人民共和国国家发展和改革委员会第7号令,《产业结构调整指导目录(2024年本)》已经2023年12月1日第6次委务会议审议通过,现予公布,自2024年2月1日起施行。《产业结构调整指导目录(2019年本)》同时废止。
《目录(2024 年本)》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用的技术、装备及产品;限制类主要是工艺技术落后,不符合行业准入条件和有关规定,不利于安全生产,不利于实现碳达峰碳中和目标,需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品;淘汰类主要是不符合有关法律法规规定,严重浪费资源、污染环境,安全生产隐患严重, 阻碍实现碳达峰碳中和目标,需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。鼓励类、限制类和淘汰类之外的,且符合国家有关法律、法规和政策规定的属于允许类。现将有色金属相关内容摘录如下:
鼓励类:
1.矿山:有色金属现有矿山接替资源勘探开发,紧缺资源的深部、难采及低品位矿床开采,矿山尾矿充填采矿工艺、技术及装备
2.冶炼:高效、低耗、低污染、新型冶炼技术开发及应用, 铜冶炼 PS 转炉的环保升级改造
3.综合利用:高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用。(1)废杂有色金属回收利用。(2)有价元素的综合利用。(3)赤泥及其他冶炼废渣综合利用。(4)高铝粉煤灰提取氧化铝。(5)钨冶炼废渣的减量化、资源化和无害化利用处置。(6) 锌湿法冶炼浸出渣资源化利用和无害化处置。(7)铝灰渣资源化 利用。(8)再生有色金属新材料
4.新材料:(1)信息。半导体、芯片用电子级多晶硅(包括区熔用多晶硅材料)、硅单晶(直径 200mm 以上)及碳化硅单晶、 硅基电子气体、磷化铟单晶、多晶锗、锗单晶等,直径125mm 以上直拉或直径 50mm 以上水平生长化合物半导体材料、铝铜硅钨钼稀土等大规格高纯靶材、超高纯稀有金属及靶材、超大规模集成电路铜镍硅和铜铬锆引线框架材料、电子焊料等。(2)新能源。硅 能源(晶硅光伏)材料,包括配套的高纯多晶硅(包括棒状多晶硅 和颗粒硅)、高效单晶硅棒、高效单晶硅片;核级海绵锆及锆材。(3)交通运输、高端制造及其他领域。航空航天、海洋工程、数 控机床、轨道交通、核工程、新能源、先进医疗装备、环保节能装 备等高端制造用轻合金材料、铜镍金属材料、稀有稀土金属材料、贵金属材料、复合金属材料、金属陶瓷材料、助剂材料、生物医用 材料、催化材料、3D 打印材料、高性能硬质合金材料及其工具。(4)新能源、半导体照明、电子领域用连续性金属卷材、真空镀 膜材料、高性能箔材
限制类:
1.新建、扩建钨金属储量小于1万吨的钨矿开采项目(现有钨矿山的深部和边部资源开采扩建项目除外),钨、钼、锡、锑冶炼项目(符合国家环保节能等法律法规要求的项目除外)以及氧化锑、铅锡焊料生产项目,稀土采选、冶炼分离项目(符合稀土开采、 冶炼分离总量控制指标要求的稀土企业集团项目除外)
2.单系列 10 万吨/年规模以下粗铜冶炼项目(再生铜项目及氧化矿直接浸出项目除外)、采用 PS 转炉吹炼工艺的铜冶炼项目
3.新建、扩建电解铝项目(产能置换项目除外),新建、扩建以一水硬铝石为原料的氧化铝项目
4.单系列 5 万吨/年规模以下铅冶炼、再生铅项目
5.单系列 10 万吨/年规模以下锌冶炼项目(含锌二次资源利用 除外)
6.新建、扩建镁冶炼项目(综合利用项目除外)
7.10 万吨/年以下的独立铝用炭素项目
8.新建、扩建原生汞矿开采项目
9.未落实副产品独居石安全有效利用的伴生放射性矿物选矿项目
淘汰类落后生产工艺装备:
1.采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌工艺装备
2.采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞
3.采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷工艺装备
4.160kA 以下预焙阳极铝电解槽
5.鼓风炉、电炉、反射炉(再生铜非直接燃煤反射炉除外)炼铜工艺及设备
6.烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术
7.采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑
8.采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备
9.利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺及设备
10.铝用湿法氟化盐项目
11.1 万吨/年以下的再生铅项目
12.再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目
13.铜线杆(黑杆)生产工艺
14.未配套制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺
15.烧结-鼓风炉炼铅工艺及设备
16.无烟气治理措施的再生铜焚烧工艺及设备
17.50 吨以下传统固定式反射炉再生铜生产工艺及设备
18.15 吨以下再生铝用熔炼炉
19.离子型稀土矿堆浸和池浸工艺
20.独居石单一矿种开发项目
21.稀土氯化物电解制备金属工艺项目
22.湿法生产电解用氟化稀土生产工艺
23.2 万吨(REO)/年以下混合型稀土矿山开发项目,5000 吨 (REO)/年以下的氟碳铈矿稀土矿山开发项目,500 吨(REO)/ 年以下的离子型稀土矿山开发项目
24.2000 吨(REO)/年以下的稀土分离项目
25.1500 吨/年以下、电解槽电流小于 5000A、电流效率低于85%的轻稀土金属冶炼项目
26.原生汞矿开采(2032 年 8 月 16 日)
27.竖罐炼锌工艺和设备(2025 年 12 月 31 日)
淘汰类落后产品:
1.铜线杆(黑杆)