李宇圣：困扰原材料工业的主要问题之一就是产能过剩、无序竞争，有色行业也一样面临这个问题，在我国主要有色金属工业产品中，除电解铝产能有天花板以外，铜、铅锌、氧化铝、硅、钨、钼、锡、锑、钴、锂等冶炼及再生有色金属产能均存在不同程度的过剩问题，铜、铝加工行业产能过剩及同质化竞争也十分严重。协会始终认为，在扩大有效需求的同时，坚持供给侧结构性改革，是行业不断提升发展质效、推进高质量发展的关键举措。

为了解决这个问题，提高产业集中度、加强行业自律是重要措施之一，特别是在完全市场化的有色金属工业领域。多年来，有色金属行业一直把提高产业集中度作为产业结构调整的主要工作之一，无论是在国家制定并颁布的产业发展规划，还是推进产业高质量发展的结构调整文件，均将鼓励企业重组及产业整合列为重点任务，协会也在文件宣贯及各品种理事会等众多场合，积极主动引导企业通过重组和整合实现做大做强，提高企业竞争力。通过多年努力，我国有色行业产业集中度不断提高，以铜铝为例，截至2023年底，我国前10家铜冶炼企业粗炼产能占比为78%，前10家电解铝企业产能占比72%，在稀土领域也组建了中国稀土集团，重组整合了南方稀土资源，产业集中度也明显提升。

行业自律也是解决产能过剩、无序竞争的主要举措。协会在引导推进行业自律方面做了大量工作，一是对于铜铝铅锌钨等冶炼产能严重过剩产品，通过理事会成员大会，统一思想、凝聚共识，发表自律公约，不再新增产能过剩的冶炼及加工产能。二是向政府建议在部分行业借鉴电解铝供给侧结构性改革成功经验，充分利用法制化市场化手段，建议规范行业投资秩序，设置阶段性的天花板产能，实施产能置换，遏制新增产能，促进行业的健康发展。三是协会利用多种场合，对产能过剩领域提前发出预警，目前协会正在配合有关部门，就有色金属产能过剩预警机制进行研究，未来希望通过预警机制提前对产能过剩做风险提示，提醒企业及社会有关机构如地方政府及金融机构等给与关注。

在多方努力下，目前我国有色行业运行情况总体向好。下一步，协会将会继续发挥熟悉产业和企业的优势，引导有色金属骨干企业积极开展国内外资产并购和重组，进一步加强行业自律，不断提升产业集中度和竞争力，推动行业健康、可持续发展。