政策激励是推进固废综合利用非常重要的手段，目前国家层面关于固废利用的税收优惠政策主要有增值税即征即退政策、企业所得税优惠政策、环境保护税优惠政策。

增值税即征即退政策

增值税即征即退政策是固废行业最重要的税收优惠之一。根据《财政部税务总局关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（财政部税务总局公告2021 年第 40 号），增值税一般纳税人销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务，可享受增值税即征即退政策。

政策覆盖了五大类固废资源，退税比例从30% 到 100% 不等。

涉及到工业固体废物的类别包括油母页岩、油田采油过程中产生的油污泥（浮渣）、废渣、磷石膏、建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、煤泥、石煤、氧化铝赤泥、电石渣、废旧石墨、废旧沥青混凝土、蔗渣、废矿物油、环己烷氧化废液、污水处理后产生的污泥、煤焦油以及各类再生资源。

特别值得关注的是，工业固废处置劳务享受70% 的退税比例，包括垃圾处理、污泥处理处置劳务，这为专业处置企业提供了重要的政策支持。

企业所得税优惠政策

企业所得税减计收入政策为固废综合利用企业提供了直接的税负减免。企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和非禁止并符合国家及行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入企业当年收入总额。

对于《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录》所列的项目，还可以实施“减三免三”政策，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税

环境保护税优惠政策

环境保护税优惠政策体现了"多排多缴、少排少缴、不排不缴" 的正向激励机制。纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的，暂予免征环境保护税。根据《财政部 税务总局 生态环境部关于环境保护税有关问题的通知》，企业应税固废排放量为固废产生量减去贮存量、处置量、综合利用量的余额。这意味着企业通过提高综合利用率，可以直接减少应纳税额。