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煤电联动能否破解电力亏损难题
河南有色金属网站 www.hnnm.cn 时间:2005-01-01 00:00 来源:

电力涨价在情理之中,否则电力企业难以承受亏损的压力。但电力涨价的乘数效应很厉害,电价涨1%,其他行业可能涨10%。今年下半年全国面临着巨大的通胀压力。
“电力涨价在情理之中”
  看到报纸上刊登的河南省发改委公开向社会征集“关于实施煤电价格联动居民生活用电价格调整听证会”消费者代表的消息,郑州市民吴强的脸一下子就阴了下来:“水刚涨价,电也来凑热闹?”
  此次调整的是居民生活用电和工业用电两块,农业电价和中小化肥电价保持相对稳定。
  据省发改委办公室副主任王晨阳介绍,具体涨价方案要等报名截止后几天内交到消费者手中,估计要等到1617日。他同时透露,涨幅不会太大,估计会涨几分钱。预计提价后每月农民用户平均增支1元左右,城市用户平均每月增支68元。“因此对居民生活影响不大。”
  此次涨价的政策依据是国家发改委200410月下发的《关于建立煤电价格联动机制的意见》,主要内容是:以电煤综合出矿价格为基础,实行联动,其中发电企业消化30%的煤价上涨因素,70%的煤价上涨因素通过提高上网电价解决。2005 4月5,国家发改委公布了《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》,对于发电企业的上网电价,在竞价上网前,将由政府价格主管部门按照合理补偿成本、合理确定收益和依法计入税金的原则核定,或通过政府招标确定。上网电价中,容量电价由政府制定,电量电价由市场竞争形成。各区域电力市场可以实行全部电量集中竞价上网,也可以同时允许大用户和独立核算的配电公司与发电公司进行双边交易。
  记者采访电力企业,听到的是一片喊亏声。中电投集团公司河南分公司总经理工作部副经理李建伟称,下属的几家电厂几乎全部亏损。省电力公司有关人士称公司2002年和2003年连续亏损,2004年才勉强扭亏为盈。亏损的原因则是电煤价格疯涨,而电力价格不涨,成本太高。
  据王晨阳介绍,有的机组设备老化,煤耗高,发电越多越赔钱,被迫关停。
  “电力涨价在情理之中,否则电力企业难以承受亏损的压力。”河南省科学院地理研究所所长冯德显说。


“不在同一起跑线上,煤电咋联动?”
  “一个是吃鲍鱼的,一个是吃窝窝头的,现在刚刚吃上白面,两个根本不在同一条起跑线上,煤和电咋联动?”河南省煤炭工业局调运处处长王荣海形象地说。
  王荣海进一步解释说,电力行业的人均年薪是3万元左右,而煤炭行业的人均年薪是1.5万元,如果每人每年涨5000元,那么煤炭行业将亏损十几个亿。正因为煤炭是高危险、低收入行业,全省5年内没进过一个本科生。
  煤矿也属于用电大户,电力涨价无疑将提升吨煤的生产成本。“如果每度电上涨

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