1.我公司“废旧铅酸蓄电池综合回收分离工程”概述
    目前，我国的再生铅工业的发展很不充分，年产量远低于西方国家的水平，发展潜力巨大。
本着杜绝废蓄电池回收时产生二次污染的原则，我公司计划在现有废旧金属回收公司的基础上，引进国内先进设备和无污染再生铅技术，加大处理量，进行我公司的“废旧铅酸蓄电池综合回收分离工程”建设。工程建设分两步实施，2007年达到回收再生铅10万吨规模、2010年达到回收再生铅20万吨规模。
    实施该工程，不仅实现了“资源—产品—消费—再生资源”的资源循环利用，减少了污染排放，走上了新型工业化路子，并且也顺应铅行业的产业政策。
 
2. 我国再生铅工业现状
2.1 再生铅产量情况
    据中国有色协会的统计量，加之国内 300多家小再生铅厂的生产量，我国年产再生铅在20-30万吨左右，占铅总量20％-28%，而西方发达国家再生铅产量占铅总产量的60%以上，与全球再生铅产量占全球铅总量的平均水平58%相比，我国再生铅工业发展还很落后，与发达国家还有很大差距。
2.2国内再生铅工业原料回收渠道
    在国内，从事废旧蓄电池回收的部门众多，处于分散经营的无序状态，其回收行为纯粹是一种商业行为，废旧蓄电池成为一种商品在市场上进行流转，造成随意拆解，二次污染严重。同时，回收部门遍地开花，各自为是，没有形成全国性的回收网络，这与国际上通行的“经济靠市场，环保靠政府”的管理模式格格不入。
2.3 再生铅处理技术及存在问题
    我国大多数再生铅生产厂采用手工拆解方式，将废旧蓄电池中的格栅、极板和铅泥一起加入到反射炉中混炼，只有少数厂家采用先进的废蓄电池破碎分选工序和短窑熔炼。而国际上先进的再生铅生产厂多采用QSL（氧气底吹）炉、Ausmelt（奥斯麦特）炉等冶炼，工艺技术先进。与其相比，我国的再生铅工业存在的主要问题是：
——铅回收率低。回收率一般为80%-85%，最高的不过90%（国外一般水平为95%），全国每年大约有1万多吨铅在熔炼过程中流失掉。
——综合利用率低。废铅酸蓄电池拆解后由于无分选处理技术，板栅金属和铅膏混炼，合金成分没有合理利用。
——能耗高。国内一般水平为500-600公斤标煤/吨铅，而国外一般水平为150-200公斤标煤/吨铅。
——污染严重。由于技术落后，熔炼过程中排放的铅蒸汽、铅尘、二氧化硫超过国家标准的几十倍。
2.4再生铅工业的税收政策
    2001年，财政部、国家税务总局下发了财税[2001]78号文件，文件规定，再生有色金属生产企业增值税率由文件前的抵扣进项税率17%降为10%，这样加重了利用废旧物资加工的生产企业，特别是以废蓄电池为原料的再生铅行业税负，多数再生铅厂特别是正规纳税的厂家处于亏损状态，严重打击了他们的生产积极性。
2.5再生铅工业发展存在的问题
    第一，市场体系尚不健全，资源配置不合理
目前，我国正处于新旧体制转型时期，政府在再生资源价格、原料、产品质量和企业税收控制等方面，还缺乏统一完善的规章制度。废旧蓄电池和废杂铅的回收利用，涉及经济运行的各个环节和各个地区、集体、个人的经济利益，还涉及政府环境保护、安全卫生、工商行政等多个管理部门；再加上一些经营者和企业缺乏商业自律，以及我国有关再生资源回收利用方面的法律至今尚未出台等问题存在，从而导致国内废杂有色金属市场出现了一定程度的宏观失控和较普遍的无序竞争。资源配置不合理的局面：那些围绕在各省、市再生铅资源集散地周围的小企业依然很活跃，而那些初具规模并采用现代处理工艺生产、污染控制达标的再生铅企业,却常因原料供应不足、设备利用率低以及税赋过重等原因，导致亏损，陷入困境。
    第二，全国再生铅企业数量多，规模小，有色金属骨干企业介入再生资源产业的为数不多，产业整体竞争实力不强
据统计，我国有再生铅厂300多家，但产能年生产能力在2万吨以上的企业只有2-3家，再生铅产量的80％以上集中在江苏、山东、安徽、河北、河南、湖北、湖南和上海市等。
    我国有色金属大型骨干企业经过改造，生产规模不断扩张，技术装备水平大幅度提升。由于原料供应短缺，潜在产能优势未能充分发挥出来。尽管如此，这些大型骨干企业介入再生铅产业的仍为数不多。#p#分页标题#e#
 
3. 国际上再生铅工业的状况
3.1 西方国家再生铅产量情况
  2002年，西方国家再生铅总量达309.1万吨，占精铅总产量的63.3%，其中欧洲占58.3%，美国占76.1%。再生精铅产量早已超过原生铅产量，而且产业集中程度非常高。以美国为例，二十世纪70年代以前，美国有60多家再生铅厂，90年代后，已减少止13家，但年产再生铅超过100万吨。
3.2 西方国家再生铅工业的经济政策
●         经济政策支持。比如美国、