孔昭庆

我国钨业发展现状
　　1．总量增长。2003年全国钨行业销售收入突破百亿元大关。生产能力进一步扩大，钨矿山的采选生产能力为800万以上，APT达到10.65万吨，钨粉3.65万吨，钨铁3.81万吨，硬质合金1.68万吨。钨细丝生产能力超过130亿米。2003年中国钨品出口量为26043.3吨（钨含量），加上硬质合金和合金粉，出口量达到2.9万吨。
　　2．结构调整。进入新世纪以来，我国钨业的最大变化就是产业结构的调整。
　　一是区域性调整。湘赣两省等钨矿产地纷纷发展当地的钨冶炼加工业，改变了原来按地域划分的钨工业布局。江西、湖南建成的APT冶炼企业的产能已经达6.4万吨，占全国APT产能的60.1%，这两个省尚在新建、扩建或筹建的产能还有2.5万吨。同时这两个省的钨铁、钨材、硬质合金生产能力正在新增或扩大之中，两省的钨铁产能已占全国的41.2%。
　　二是产品结构调整，企业总体竞争力得到提升。株洲硬质合金集团公司所属株洲钻石切削刀具股份有限公司已形成年产200吨数控刀片和20万把高性能刀具的生产能力；厦门钨业股份有限公司、自贡硬质合金有限责任公司等骨干企业的总体竞争力都得到提升。
　　三是企业结构调整。民营企业异军突起，江西崇义章源钨制品有限公司、大余伟良钨业有限公司、广东潮州翔鹭钨业有限公司以及浙江、山东、江苏、河北、陕西、四川等地的硬质合金、钨钼材加工企业根据自身条件和当地情况，其产品都在向深加工方向发展，生产规模逐步扩大。与此同时，企业整合集团化也有新进展：厦门钨业股份有限公司通过资本扩张已发展为以钨为主多元化的集团公司；由五矿有色金属股份有限公司持股51%、江西稀有稀土金属钨业集团公司持股49%的江西钨业集团有限公司正式挂牌。他们和株洲硬质合金集团有限公司、自贡硬质合金有限责任公司一起形成了国内钨工业的四大企业。
　　3．突出问题。当前我国钨工业发展中的突出问题主要是：钨精矿的实际供应量在8万吨以上，钨资源消耗仍然过快、过大；钨初级冶炼加工产能继续加大，盲目建设方兴末艾；由于不需出口配额，出口总量过大。这些都违背国家对钨实行保护性开采、实施总量控制政策。国内APT、钨粉、钨铁造成60%~70%产能的闲置。初级冶炼加工产能过大，又会刺激钨矿的滥采乱挖，进一步加快钨资源的消耗速度、造成国内钨资源的日趋紧张，严重影响我国钨业的可持续发展。
钨业发展的思考与建议
　　1．实施战略管理。在我国钨工业的发展中，钨矿资源真正实现有序开采难度还很大，全社会保护资源的意识还比较淡薄；滥采乱挖屡禁不止，开采总量过大，资源消耗过快、浪费严重；破坏生态、污染环境的现象时有发生。党和各级人民政府对此给予高度重视，多年采取措施加以治理整顿，但仍未得到根本好转。业内人士、许多专家学者对此十分忧虑，反复呼吁，希望有关方面进一步采取更为有力的措施从根本上加以解决。
　　当前，国内外对战略资源的争夺越来越激烈，对我国钨矿资源的优势要有全面、清醒的认识。系统、全面、准确地把握国内外钨矿资源的存量及其变化，审时度势的制定可持续发展战略，科学决策，实施战略管理至关重要。钨资源开发利用的主要问题是产能过剩，而根子问题在于管理混乱、宏观失控。实行战略管理，加强宏观调控，是我国钨资源开发利用从乱到治的唯一出路。
　　2．严格控制总量。对钨资源开发利用进行宏观调控，就是对钨矿开采、钨品生产和外贸出口三个环节的总量控制。国家对钨矿资源保护性开采实施宏观调控所制定的政策法规的落实，必须依靠以下三个层面来解决：
　　一是政府要加大宏观调控的力度，严格控制钨矿开采和钨品生产、出口总量，要做到“有法必依，执法必严，违法必究”。政府的各有关部门要密切配合，其关键又在地方政府，地方政府重视了，问题就好解决了。要解决政府管理的空位、缺位、错位，明确责任，加大力度，落实到位，加强监督。
　　二是行业协会要发挥桥梁纽带作用。行业协会要协助政府做好总量控制工作，强化服务、协调、自律的职能，在合理开发利用钨矿资源中发挥积极作用。
　　三是企业要树立强烈的依法经营的自律意识，各方面都要服从国家利益的大局。我国制定了许多资源保护方面的法律法规，需要企业和经营者认真遵守。
　　胡锦涛总书记2004年3月10日在中央人口资源环境工作座谈会的讲话中指出：“继续开展矿产资源管理秩序专项治理整顿，对我国优势矿产资源实行更加严格的保护措施，坚决制止乱采滥挖、竞相压价出口初级产品，尽快建立综合协调机制，实施有效管理”是非常及时、非常正确的，我们一定要认真贯彻落实。 #p#分页标题#e#
　　3．大力推进科技创新。目前，我国钨业发展缺乏一批能够支撑和带动产业结构优化升级的大企业，特别是拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大公司和大企业集团。目前我国钨品生产严重存在着钨品生产能力过剩、产品竞争力不强的问题。许多企业不注重研发，缺乏核心技术，热衷于模仿，初级冶炼加工产品你上我也上