北京安泰科信息开发有限公司 铝部

郑家驹 任柏峰 王飞虹 朱 妍 刘德飞 王伟东 熊慧

 

 

      伴随着2006年的迎春钟声，安泰科铝部全体同仁发挥各自研究领域的专长，编写出“2005年中国铝工业总盘点”一文，将发生在2005年里的国内铝业大事做一回顾。烟尘散去，留给我们的记忆是深远的，对国内外铝工业及铝市场的影响更是巨大的。

      总的来讲，2005年是中国电解铝工业格局变化的转折点，行业性整体性亏空导致电解铝厂关停、重组与兼并，宏观调控及市场因素、战略并购及经营窘境使2005年的中国铝工业“整体洗牌”，电解铝企业数量由2003年的147家减少到2004年的119家，2005年进一步下降到94家；随着兼并收购电解铝厂战略步伐的加大以及“跨越式发展铝加工”战略的实施，中铝公司在全球铝工业与市场的地位日益显赫；中国因素对市场的影响越来越大，国内企业联合采购及联合限产行动抑制了国际氧化铝价格的继续高走。

    中国铝工业的投资重点由电解铝行业转移到了上游氧化铝及下游铝加工，2005年投产及在建、拟建的氧化铝、铝加工项目众多，这些项目具有投资大、起点高等特点；对资源紧张的关注与循环经济理念的加强，使再生铝从电解铝行业中分离出来，成为铝工业中一个独立的部分得到了充分的重视，但中国的再生铝生产仍表现出对国外废铝资源的过度依赖，未来的原料供应问题存在着隐患；跨国铝业公司纷纷加大对中国市场的投入力度，带来了先进的技术装备及崭新的管理经营理念。

    2005年已成为过去，旧事重提，让我们用思考的眼光将这些事件重温一遍，我们有理由相信，历史的车轮是滚滚向前的，发生过的与正在发生的是与非，均不会阻挡中国铝工业发展壮大的步伐，而这些事件的参与者和实践者也必将成为推动中国铝工业进入铝业强国的中坚!

 

    国家政府相关部委发文，自2005年1月1日起取消未锻轧非合金铝及未锻轧铝合金的出口退税；对出口未锻轧非合金铝及未锻轧铝合金征收5％的出口关税，对铝碎废料征收10％的出口关税。作为宏观调控的措施之一，出口退税的取消，对抑制电解铝的出口起到了一定的作用。

    由于我国出口的未锻轧铝合金主要为再生铝合金，为保护再生铝行业的健康发展，自2005年7月1日起，国家将未锻轧铝合金出口关税由5％调整到零。再生铝首次被作为铝工业中一个独立的部分被重视起来。

    发改委、财政部、商务部、国土资源部、海关总署、国家税务总局、环保总局七部委2005年7月28日联合发布 “关于做好控制高耗能、高污染、资源性产品出口有关配套措施的通知”，明确停止氧化铝加工贸易，同时也提到在电力资源较富裕的地区开展电解铝企业与发电企业开展直供联营试点。随后，商务部、海关总署发文，自2005年8月22日起，将氧化铝（含铝矿砂）等列入加工贸易禁止类商品目录。

 

    2005年1月21日，发改委下达“关于制止氧化铝盲目发展、无序建设的通知”文件，并附上部分违规建设的氧化铝项目名单。提出对未经国家核准的氧化铝项目，一律不得开工建设。在电解铝盲目扩展现象过后，上游的氧化铝行业也出现了与电解铝同样的盲目扩展问题。该文件一方面是对氧化铝盲目扩展现象的及时反应，另一方面也是对电解铝宏观调控的延续。

 

    国家环保总局环境影响评价司司长祝兴祥2005年4月28日公开表示，为维护国家环境影响评价法的严肃性，配合国家发改委制止氧化铝盲目发展无序建设清查活动，已责令5家氧化铝和1家电解铝项目停止建设。国家环保总局2005年8月12日发布“关于进一步加强电解铝行业环境管理的通知” ，文件规定，为做好电解铝生产企业的环境保护核查工作，国家环保总局将定期公告环保达标的电解铝生产企业名单。#p#分页标题#e#

 

    2005年10月18日，在由温家宝总理主持的国务院常务会议上，讨论并原则通过了《铝工业发展专项