2009年7月6日,由商务部产业损害调查局和有色金属工业协会在北京共同召开有色金属行业产业损害预警机制启动工作会议,标志着有色金属行业产业损害预警机制正式启动。商务部鲁建华部长助理致辞,有色金属工业协会会长康义发表讲话,商务部产业损害调查局局长杨益作了有关当前国际贸易摩擦新态势及我国产业安全总体形势的报告。国家发展与改革委、工业和信息化部、国资委、国家统计局等有关部委领导也出席会议并致辞。会议由商务部产业损害调查局巡视员宋和平主持。
商务部鲁建华部长助理表示,有色金属行业产业损害预警机制的正式启动,是贯彻党的十七大提出的“要建立完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势”的重要举措,表明我国产业损害预警机制建设工作又迈出了新步伐。今年下半年,随着国家“扩内需、保增长”各项措施逐步到位,工业增速有望进一步回升。同时也要看到,我国经济回升的基础尚不牢固,国际贸易保护主义抬头,实现工业“保增长、调结构、上水平”任务十分艰巨,我国产业安全还将面临更大的压力和挑战。建立产业损害预警机制,是维护本国产业安全的一项基本的必备措施。建设一个覆盖重点敏感行业的产业损害预警机制是一项长期、艰巨的系统工程。目前,已在汽车、钢铁、化肥、纺织、电子信息、物流等10个行业建立了产业损害预警机制,监测企业数已经达到9000多家。
为了更好的做好有色金属行业产业损害预警工作,鲁建华部长助理提出了几点要求:一是协会、企业领导要给予高度的重视,做到未雨绸缪,把有色金属行业的产业损害预警工作落到实处;二是要借用外脑,发挥预警专家的作用,建立一支专业化的产业损害预警专家队伍,对涉及行业发展的重点敏感问题开展专题研究,对预警监测中发现的异常问题进行调研和分析,形成预警报告及时上报;三是要确保数据上报的准确及时。各重点联系企业要按照国家统计局的要求,按照《产业损害预警统计报表制度》,准确及时上报相关数据,并确保调查数据的科学性、全面性;四是要充分发挥预警系统的服务功能,建以致用,为企业和全行业的健康发展,以及我国的产业安全服务。
会上,康义会长做了题为《应对危机 主动预警 为有色金属行业持续健康发展保驾护航》的报告。报告认为,预警机制的正式启动标志着有色金属行业产业损害预警工作进入了一个更加科学化管理的新阶段。产业损害预警机制的建立不仅有利于保护本国产业不受进口货物贸易、服务贸易、技术贸易的损害,还有助于使国内产业更加积极地参与国际竞争,及时应对国际经贸环境变化的不利影响,以获取国际竞争中的最大利益。
有色金属行业产业损害预警主要是从产量、经济效益以及进出口变化对国内产业的影响等方面,通过预警模型和专家系统,对有色金属产业运行、市场变化、企业经营动态进行跟踪监测,并与国内外同类企业的运营情况、市场情况进行分析对比,判断可能存在的产业损害异常情况,并及时向行业和企业发布预警信息,为采取相关措施提供决策支持。
根据我国有色金属行业发展实际情况,会议确定第一批选择氧化铝、铜、镍、锑四个品种作为监测重点,确定有色金属行业第一批重点联系企业39家企业(其中包括我省的3家企业,分别是开曼铝业(三门峡)有限公司、东方希望(三门峡)铝业有限公司、洛阳香江万基铝业有限公司),同时根据预警工作的需要,聘请赵波、孙秀敏等12人为专家,组成有色金属产业损害预警专家小组。
来自国家相关部委、商务部有关司局、部分省市商务主管部门、中国有色金属工业协会、有色行业重点联系企业、预警专家近100人出席了会议。