近日,国家发改委发出通知,要求进一步加强宏观引导,促进电解铝行业有序发展。
在我国加入WTO后,铝的市场竞争日趋激烈的形势下,我国铝工业的主要任务是,按照党的“十六”大提出的走新型工业化道路的方针,加快产业结构调整,节能降耗,提高产业的整体竞争力,实现我国铝工业由大到强的转变。但从近期电解铝无序盲目发展的情况看,具有十分明显的“粗放型”特征,势必造成产业结构不合理,生产能力严重过剩、电力供应紧张、原料供应不足等矛盾,并有可能成为银行新的不良资产潜在因素。
通知要求,地方政府一律停止审批任何形式的扩大电解铝生产能力的建设项目,更不得化整为零变相上新项目。外商投资项目也要严格按照有关规定办理审批手续;有关金融管理部门和商业银行要加强对电解铝项目的审贷,防范投资风险;环保部门要严格执行环保法规,加大执法力度,采取有力措施,限期关停淘汰落后的自焙槽电解铝生产能力。
通知强调,各级行政主管部门和地方政府要采取必要的措施,避免电解铝盲目发展,引导本地区电解铝工业的健康发展;协会、咨询部门等中介机构,要广泛收集国内外铝市场信息,研究市场变化,及时、准确提出分析预测,引导企业正确投资和决策;积极鼓励现有电解铝企业通过联合兼并,进行资产重组,优化资源配置,提高产业集中度,发展成为具有国际竞争力的大型铝企业集团。