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河南省人民政府办公厅
关于转发河南省2011年重点工业产业 年度行动计划的通知 |
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豫政办 〔2011〕65号
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河南省有色工业2011年行动计划 (省工业和信息化厅 二○一一年五月五日)
有色工业是我省确定的四个传统优势产业之一。根据省委经济工作会议精神和《2011年河南省加快产业产品结构调整专项工作方案》,特制定本行动计划。
一、总体要求
积极推动有色工业发展方式转变,以精深加工为主攻方向,以项目建设、产业转移、集聚发展为重要抓手,通过技术改造和产品结构调整,强化骨干电解铝企业煤电铝加工一体化发展,加快向高端产品精深加工延伸,提高中高端精深加工产品比例和有色金属回收利用比例,实施节能减排增效,巩固传统优势,打造新优势,促进产业又好又快发展。
二、工作目标
力争2011年全省有色产业主营业务收入突破3500亿元,增加600亿元。
三、重点工作
(一)着力打造具有国际竞争力的铝工业产业链。建设以铝冶炼为基础、以铝精深加工为主导、产品结构优化、工艺技术一流、具有国际竞争力的铝产业基地。2011年实现电解铝产量400万吨、氧化铝1080万吨、铝材产量450万吨。
1.加快煤电铝一体化项目建设。以伊川电力集团、新安电力集团、河南神火集团、河南豫联能源集团有限责任公司和焦作万方铝业有限公司为重点,强化骨干电解铝企业一体化发展,完善煤—电—铝—铝加工产业链。支持河南豫联能源集团有限责任公司年产30万吨高性能铝合金特种铝材项目、新安电力集团年产40万吨铝板带箔项目、河南神火集团年产15万吨高精宽幅铝板带生产线、河南省淅川铝业(集团)有限公司年产10万吨CTP(脱机直接制版)版项目建设。2011年总投资50亿元,形成50万吨精深加工能力,新增销售收入100亿元。
2.保障铝加工产业转移项目实施。支持浙江鼎盛集团在伊川县投资的龙鼎铝业有限公司20万吨高精度铝板带箔、广东兴发铝业有限公司年产10万吨高档铝型材等项目建设。2011年投资23亿元,新增30万吨加工能力。
3.大力推进铝加工产业集群发展。
一是建设巩义铝深加工示范基地。巩固提升巩义市产业集聚区,发挥河南明泰铝业有限公司、河南鑫泰铝业有限公司、河南万达铝业有限公司等重点企业的带动作用,支持河南明泰铝业有限公司年产10万吨印刷用铝基材和河南鑫泰铝业有限公司年产20万吨型材、5万吨PS(预涂感光版)版、5万吨彩涂卷以及河南万达铝业公司年产15万吨热连轧铝加工扩建等重大项目建设。力争2011年投资31.5亿元,新增销售收入116亿元,将其打造成“中国铝板带箔生产制造基地”。
二是加快铝加工特色园区建设。发挥资源优势,积极承接产业转移,着力推进重点企业发展和重大项目建设,依托三门峡、焦作、商丘、新安、伊川、渑池、登封循环经济,巩义、豫联等产业集聚区,推动铝加工产业集聚发展。
4.开发应用节能新技术、新工艺。开发推广低温低压铝电解新技术和450千安以上电解槽,实施电解铝新型阴极结构异性槽、导流槽、高效节能技术等重大新技术成果,推广应用氧化铝先进节能技术、回收利用生产过程中的各种余热,实施电解铝液直接合金化短流程生产铝合金材料和铸件工程,加快固体废弃物无害化和资源综合利用技术完善与推广。力争2011年实现电解铝综合交流电耗降低到13750千瓦时/吨,比全国平均水平低200千瓦时/吨,年节电4亿千瓦时,节约标煤12万吨;实现40%以上电解铝液直接转化为初级加工产品,节约标煤21万吨;选矿拜耳法生产比例从25%提高至40%,提高现有资源可利用率。
(二)打造国内重要的镁合金和镁加工产业基地。巩固镁粉、镁粒和镁牺牲阳极产品优势,壮大镁合金挤压型材和压铸件生产规模,配套发展原镁冶炼和镁合金,带动相关产业发展。支持鹤壁富迈特金属科技有限公司年产5000吨镁合金厚板和洛阳铜麒镁业公司变形镁、铝及合金板带材加工等项目建设。2011年实现镁及镁合金产量16万吨。2012年终端、高端产品销售收入占金属镁产业总销售收入的比重达到15%以上,形成1—2家销售收入超20亿元、3—5家销售收入超10亿元的大型企业集团,金属镁产业总销售收入超过100亿元。
(三)打造具有竞争优势的铅锌产业。实施技术改造,开发深加工产品,提高资源综合利用水平。2011年实现铅产量125万吨、锌产量30万吨。
1.实施以节能减排为重点的技术改造。推广先进生产技术。支持豫北金铅有限责任公司蓄热液态炼铅环保技改、安阳岷山有色金属有限责任公司无焦炼铅等项目建设。力争2011年投资5.8亿元,新增销售收入20亿元,铅冶炼综合能耗低于全国平均水平10%以上。
2.发展循环经济,延长产业链条。扶持铅锌多品种金属综合回收项目,提高产品附加值。支持豫光金铅有限责任公司冶炼废渣料多金属综合回收和济源市金利冶炼有限责任公司稀贵金属综合回收等项目。力争2011年投资10亿元,新增销售收入50亿元。
(四)推动钼钨钛等特色产业集约化发展,建设洛阳钼钨产业基地。依托洛钼集团的产业优势,大力发展钼钨的精深加工,2011年实现钼精矿折合量12万吨。支持洛阳栾川钼业集团股份有限公司年产5000吨钨钼深加工项目、洛阳钼都钨钼科技股份有限公司钨深加工项目和洛阳高科钨钼材料有限公司钼深加工项目建设,力争2011年投资7.75亿元、新增销售收入15.5亿元。充分发挥中船重工第七二五研究所在船舶和体育领域中钛产品的产业优势,加快发展换热器、钛板带等高端产品,形成“海绵钛—钛铸锭—钛加工材—钛制品”完整产业链,支持双瑞钛业有限公司海锦钛等项目建设,带动洛阳钛工业基地建设。到2011年年底,钛及钛合金产量达到2万吨。
四、保障措施
(一)加强组织领导。省优化产业结构提升重点产业工作领导小组统筹有色工业发展,成立有色工业发展实施工作组,吸收相关部门参加,及时提出解决全局性、倾向性问题的政策措施建议。省直有关部门按照各自职责分工做好相关工作。建立省、市、县三级产业发展联动机制,省级重点抓龙头、市级重点抓基地、县级重点抓特色,在产业布局、项目建设、集群集聚、链条完善、政策资金扶持等方面建立省、市、县三级协调联动、共同推进发展的工作机制。
(二)深化企业服务。把搞好企业服务作为推进有色工业发展的重要举措,完善企业服务直通车、三级重点服务企业、首席服务员等制度,健全政策导向、要素保障、市场开拓、融资服务、困难企业帮扶等长效服务机制,发挥首席服务员对重点企业、重点项目的服务功能,协调解决重点项目建设和生产经营中的重大问题。对重点企业和列入计划的重点项目,相关部门要在立项审批、资金支持、土地审批、环评等方面开辟“绿色”通道,保障项目建设顺利进行。继续清理和规范各类涉企收费,加强在建重大项目和企业周边环境综合治理,减少和规范涉企审批,提高行政效能,为企业健康发展营造良好外部环境。
(三)提高要素保障能力。探索建立煤、电、铝等关联企业价格联动机制,推动电解铝企业直供电试点工作,提高电力要素保障能力。充分利用省外、国外资源和再生资源,提高资源保障能力。加大对重点企业的融资支持力度,推进重点企业上市步伐,增加融资渠道。
(四)加大财税扶持力度。利用省产业转型升级财政资金,重点支持有色金属节能减排、技术改造、有色金属废渣综合回收利用、再生金属深加工等项目建设。落实国家对高技术含量、高附加值有色产品的出口退税政策。尽快研究再生金属回收利用的合理税收政策建议,向国家有关部门争取更多的支持政策。
(五)完善政策导向。落实钼钨、铅锌准入政策,加强行业管理,促进产业又好又快发展。
(六)发挥行业协会等中介机构作用。鼓励和支持协会在行业发展规划、项目安排、企业合作、信息传递等方面发挥作用。鼓励中介机构成立科技咨询服务平台,在技术、管理、市场等方面为企业提供智力服务。
2.有色工业重点企业名单
3.重点工作分工安排
附件2
有色工业重点企业名单
1.伊川电力集团
2.新安电力集团
3.河南神火集团
4.河南豫联能源集团有限责任公司
5.登封电厂集团有限公司
6.中国铝业河南分公司
7.河南省淅铝集团有限公司
8.郑州铝业股份公司
9.河南明泰铝业有限公司
10.河南鑫泰铝业有限公司
11.河南万达铝业有限公司
12.龙鼎铝业有限公司
13.广东兴发铝业(河南)有限公司
14.河南豫光金铅股份有限公司
15.济源金利冶炼公司
16.安阳市豫北金铅有限责任公司
17.济源市万洋治炼(集团)有限公司
18.安阳市岷山有色金属有限责任公司
19.鹤壁地恩地新材料科技有限公司
20.金龙精密铜管集团股份有限公司
21.中铝洛阳铜业有限公司
22.灵宝金源矿业有限责任公司
23.洛阳栾川钼业集团股份有限公司
24.东方希望(三门峡)铝业有限公司
25.开曼铝业(三门峡)有限公司
26.河南志成金铅股份有限公司
27.洛阳双瑞万基钛业有限公司
28.焦作万方铝业有限公司
附件3
重点工作分工安排
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